2025年恩施州污染源执法监测报告

目 录

一、监测要求 1

（一）监测范围 1

（二）监测项目 1

（三）监测时间和频次 2

（四）评价方法和标准 2

二、总体情况 2

三、入河排污口监测情况 2

（一）监测情况 3

（二）超标情况 3

四、重点尾矿库监测情况 3

（一）监测情况 3

（二）超标情况 4

五、涉重行业企业监测情况 4

（一）监测情况 4

（二）超标情况 4

六、大气重点管控排污单位监测情况 5

（一）监测情况 5

（二）超标情况 5

七、垃圾填埋场监测情况 5

（一）监测情况 5

（二）超标情况 6

八、其他重点排污单位监测情况 6

（一）监测情况 6

（二）超标情况 6

九、执法立案查处情况 7

十、存在的问题和不足 7

十一、下一步的工作计划及建议 7

具体监测数据见附件：  8

一、监测要求

（一）监测范围

恩施州486家已核发排污许可证企业、入河排污口等。重点对重点尾矿库、涉重行业企业、大气重点管控排污单位、垃圾填埋场监测、VOCs排污单位监测等开展监测。

（二）监测项目

1.入河排污口监测

监测项目：pH值、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等，根据管理需要确定。

2.重点尾矿库监测

监测项目：pH值、化学需氧量、氨氮、汞、镉、氟化物等，根据管理需要确定。

3.涉重行业企业监测

监测项目：结合环境管理需求,参照排污许可证、环评报告书或批复文件的要求对特征重金属指标进行监测。

4.大气重点管控排污单位监测

监测项目：结合大气污染防治“四大专项行动”工作，对大气污染防治管控排污单位开展SO2、NOX、颗粒物等指标进行监测。

5.垃圾填埋场监测

监测项目：按照排污许可重点污染源管理要求开展了土壤及地下水监测。

6.其他重点排污单位监测

监测项目：结合环境管理需求,参照排污许可证、环评报告书或批复文件的要求，抽取部分重点管理企业开展在线监测设备的检查、比对监测和执法监测。

（三）监测时间和频次

恩施州辖区范围内发放的排污许可证是根据《排污许可管理条例》（国务院令第736号）等法律法规及相关文件进行制定。辖区范围内持有排污许可证的单位/企业结合自己企业情况自行制定的监测方案，监测时间和频次按照湖北省污染源监测信息管理与共享平台监测方案执行。

（四）评价方法和标准

《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）、《水泥工业大气污染物排放标准》（GB 4915-2013）、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《医疗机构水污染物排放标准》（GB-18466-2005）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《恶臭污染物排放标准》（GB 14554-93）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准A标准、《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)标准限值、《地下水质量标准》（GB∕T 14848-2017）等。

二、总体情况

2025年，恩施州污染源执法监测共监测120家企业，监测率24.69%，其中重点尾矿库1家，2家涉重行业企业，27家大气重点管控排污单位，其他涉VOCs排污单位13家；入河排污口239个，监测率95%。

三、入河排污口监测情况

（一）监测情况

恩施州入河排污口计划监测251个，实际监测239个，监测率95%。

表1 恩施州入河排污口监测情况

（二）超标情况

实际监测的239个入河排污口均达标，达标率100%。

表2 超标排口数及超标倍数范围情况（按超标项目统计）

四、重点尾矿库监测情况

（一）监测情况

2025年对恩施州内1家重点尾矿库进行了采样监测。

表3 恩施州重点尾矿库监测情况

（二）超标情况

监测结果显示，监测的1家重点尾矿库废水达标。

表4 恩施州重点尾矿库污染物超标情况

五、涉重行业企业监测情况

（一）监测情况

2025年对恩施州内2家涉重行业企业进行了采样监测。

表5恩施州涉重行业企业监测情况

（二）超标情况

监测结果显示，监测的2家涉重行业企业均达标。

表6恩施州涉重行业企业污染物超标情况

六、大气重点管控排污单位监测情况

（一）监测情况

2025年对恩施州内27家大气重点管控排污单位开展了监测。

表7恩施州大气重点管控排污单位监测情况

（二）超标情况

监测结果显示，监测的27家大气重点管控排污单位均达标。

表8恩施州大气重点管控排污单位污染物超标情况

七、垃圾填埋场监测情况

（一）监测情况

2025年对恩施州内15家垃圾填埋场开展了监测。

表9恩施州垃圾填埋场监测情况

（二）超标情况

监测结果显示，监测的15家垃圾填埋场中，12家垃圾填埋场达标，3家超标。

表10恩施州垃圾填埋场污染物超标情况

八、其他重点排污单位监测情况

（一）监测情况

2025年对恩施州内涉VOCs排污单位13家开展了监测。

表11恩施州其他重点排污单位监测情况

（二）超标情况

监测结果显示，监测的13家涉VOCs排污单位均达标。

表12恩施州其他重点排污单位污染物超标情况

九、执法立案查处情况

2025年，恩施州利川市执法立案4件，处罚4万；咸丰县执法立案查处4起。

十、存在的问题和不足

一是部门之间的协调沟通机制不够完善，信息共享不充分，难以形成监管合力。部分执法人员缺乏系统的环境专业培训，对新的环保法规和标准理解不深，无法准确高效执法。

二是监测站仪器设备老化，技术力量薄弱，技术人员的外部培训及交流较少，新标准、新方法、新准则的接受相对滞后，人员结构老化及人员数量不能满足现有监测任务需要。

三是对偏远地区、小微企业及新兴产业的监测力度不够，存在监测盲区。部分环境要素或污染物种类尚未纳入常规监测体系，难以及时发现潜在的环境风险与违法违规行为。

十一、下一步的工作计划及建议

一是加强与部门之前的沟通协作，形成监管合力、加强基层监测人员和执法人员的专业技术能力培训，打造一支高水平环境执法监测技术队伍。

二是极争取上级资金，改善监测设备和执法工具。同时加强对薄弱区域和对象的监测力量投入。

三是依据环境管理需求与行业发展动态，及时调整监测指标与项目，完善监测体系。进一步加强排污许可事中、事后监管，加大执法力度，及时开展执法监测，确保各排污单位达标排放。

具体监测数据见附件：

附件：1.垃圾填埋场超标数据信息一览表

      2.其他重点排污单位超标数据信息一览表

      3.污染源执法监测情况数据汇总统计表