鹤峰县：创新生态环境监管体系 激活绿色高质量发展新引擎

今年以来，州生态环境局鹤峰县分局锚定干部素质提升核心目标，以机制创新破题、科技赋能提质，构建起“严格执法+柔性帮扶”双轨并行的生态环境监管新体系，为全县绿色高质量发展注入强劲动能。

科技赋能，织密“智慧网” ，监管效能再升级

走进州生态环境局鹤峰县分局，一块实时刷新的智慧大屏格外醒目——全县空气质量、重点污染源数据、集中式饮用水水源地等“数字画像”一目了然，这正是该县“日常巡查+联合执法+智慧监测”三位一体现代化监管体系的生动缩影。

在日常监管中，无人机化身“空中卫士”，突破山区复杂地形限制，精准锁定隐蔽排污口；24小时不间断运行的污染源在线监控平台，则像“千里眼”实时盯防，一旦数据异常立即触发预警，执法人员可第一时间奔赴现场处置，实现环境问题“早发现、快响应、严整改”。

今年以来，全县已开展日常巡查77余次、联合执法行动10次，有力遏制环境违法行为。借助科技力量，环境问题发现效率同比提升40%，成功实现从“人防”到“技防”的跨越式转型；环境信访投诉量同比下降23%，群众对生态环境的满意度、获得感、幸福感持续攀升。

柔性帮扶，执法有温度 ，企业发展添信心

“严格执法不是目的，引导企业守法才是关键。”基于这一理念，打破“一罚了之”的传统模式，大力推行说理式、服务式执法，让监管既有力度更有温度。

针对首次发生、情节轻微且能及时整改的环境违法行为，依法实行“首违不罚”，转而通过上门指导、定制整改方案、解读环保政策等“帮扶式”举措，手把手教企业补短板、除隐患。此前，某企业因环保设施安装不规范触发预警，执法人员并未简单处罚，而是多次上门提供技术支持，详细讲解设施运行原理与安装标准，帮助企业高效完成整改。“这样的执法让我们心服口服，也真正认识到环保对企业长远发展的重要性。”企业负责人感慨道。今年以来，该县已累计为80余家企业提供“点对点”环保帮扶，有效降低企业合规风险，让企业在绿色发展道路上轻装前行。

机制优化，精准施政 ，营商环境更优质

刚柔并济的监管模式，打造了生态环境领域公平、透明、高效的营商环境。创新推出生态环境执法清单三级分类制度，依据企业环境信用评级、信访投诉记录、环境风险等级等核心指标，将排污企业精准划分为A（低风险）、B（中风险）、C（高风险）三类，实施“差异化监管”。A类企业享受“信任监管”，每两年仅需接受一次巡查，最大限度减少对企业正常生产的干扰；B类企业实行常规监管，每年开展一次合规检查，确保环保措施落实到位；C类企业列为重点监管对象，适当增加检查频次，强化风险防控。

同时，同步推行“双随机、一公开”监管与信访“触发式执法”机制，并将排污许可核查、污染防治设施检查等多项内容整合为“一张清单”，实现“一次上门、全面核查”，单次检查时间缩短40%，切实为企业减负。更重要的是，企业分类结果实行动态调整，根据整改成效与合规情况实时更新，确保监管精准适配企业发展实际。

“下一步，我们将持续深化监管创新。”鹤峰县生态环境保护综合执法大队负责人表示，后续将进一步加大科技投入，扩大在线监控覆盖范围，提升环境风险预警的及时性与精准度；同时细化“柔性帮扶”举措，针对不同行业企业特点提供定制化环保指导，以更优生态环境监管服务，护航县域绿色高质量发展行稳致远。