鹤峰县：守好生态“好颜值” 催生经济“高价值”
青山叠翠，碧水长流。走进鹤峰，满目葱茏，绿意盎然。近年来，鹤峰县深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以建设“国家重点生态功能区绿色低碳发展先进县”为目标，以美丽鹤峰建设为抓手，全面推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，一幅“城在林中、人在景中、业在绿中”的美丽画卷正在鹤峰大地徐徐展开。
生态底色愈发靓丽，绿色本底持续厚植
鹤峰县国土面积2868平方公里，生态保护红线面积占比高达57.13%，森林覆盖率80.13%、林木绿化率88.66%，稳居全省前列。县域生态质量指数（EQI）连续五年保持一类，每年可获得国家转移支付资金约1亿元。今年以来，地表水环境质量改善指数稳步提升，未发生重大环境污染和生态破坏事件，生态环境满意度持续保持较高水平。
这组数据的背后，是鹤峰人守护绿水青山的坚定决心和不懈努力。从县城到乡村，从山林到溪流，鹤峰正以扎实的行动书写着人与自然和谐共生的生动答卷。
环境质量领跑全省，蓝天碧水成色更足
今年上半年，全县PM2.5平均浓度18.4微克/立方米，同比下降10.7%，位列全省第三；空气质量优良天数比例达100%，全省并列第一。溇水江口村国控断面水质稳定保持Ⅱ类及以上，水体优良率100%；31个集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%，县域44条主要河流水质持续优良。城区昼、夜间噪声达标率均达100%，受污染耕地安全利用率达93%，重点建设用地安全利用率、医疗废物规范处置率保持100%。
美丽建设示范引领，城乡面貌焕然一新
2018年，鹤峰在全州率先成功创建为国家生态文明建设示范县；2025年，率先通过国家第一轮复核。现有国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇8个，省级以上生态乡镇实现全覆盖。2025年，木林子国家级自然保护区入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录。2026年3月，鹤峰县正式成为湖北省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地备案地区。
这些荣誉的背后，是鹤峰持之以恒推进美丽建设的生动实践。对标省、州工作要求，鹤峰第一时间制定美丽鹤峰年度工作方案，细化任务清单并督办落实。坚持“试点先行、梯次推进”思路开展美丽乡村建设，确定下坪乡留驾村为首批试点，实施方案由东南大学编制完成，目前已进入施工阶段，村庄风貌改造、生态景观提升等工作正有序推进。同时，全力申报溇水全国美丽河湖典型案例，编制印发《唐家河美丽河湖保护与建设“一河一案”（2026—2030年）》，以美丽河湖创建带动全域水环境提质，美丽鹤峰、美丽乡村建设指标均达到序时进度。
《生态为基 文化铸魂 探索乡村振兴新路径》《武陵山腹地乡村“微整容”，做出亿元产业》等一批优秀案例先后在新华网客户端、中国环境报等平台推广，鹤峰的美丽建设经验走向全国。
问题整改见底清零，污染防治有力有效
问题整改不松劲，污染防治不停步。鹤峰统筹推进督察整改与蓝天、碧水、净土三大保卫战，用实际行动守护一方山水。
历次中央、省生态环境保护督察及“回头看”反馈鹤峰问题共239项，已完成整改并销号235项，剩余4项均达到序时进度。对已销号问题逐一建立台账，采取“定期抽查+随机暗访”方式开展回访核查，已对20余个点位开展“回头看”现场核查，暂未发现反弹现象。
联合住建、交通部门对在建工地、砂石料场开展全覆盖巡查，严格落实“六个百分百”管控标准；加密城区道路机械化清扫、洒水抑尘频次，从源头削减道路扬尘负荷。建立全县涉挥发性有机物污染源台账，常态化巡查加油站、汽修喷漆门店，强化餐饮油烟排查、柴油货车抽检和运营车辆新能源替代。印发秸秆、垃圾露天禁烧工作实施方案，依托信息化平台实时抓拍火点线索，线上线下联动开展全域巡查，累计出动巡查人员400余人次，扑灭火点140余处。
开展全流域入河排污口专项排查，累计排查排污口62个，溯源核查、水质监测完成率均100%，全部达到整治标准。聚焦芭蕉河饮用水水源地，多部门常态化开展联合巡查，严控污水直排风险。紧盯鹤峰经济开发区水环境隐患，建立“一企一档、一园一档”精细化管理台账，全程监管企业污水收集、处理、排放环节。顺利办结2025年度龙王河鹤峰、巴东跨县生态补偿考核，金鸡口断面全年水质稳定Ⅱ类，流域协同治理成效充分显现。
聚焦重点企业土壤污染风险防控，指导远大八峰（湖北）医药股份有限公司开展风险隐患排查工作，精准摸排全县9家小型医疗机构基本信息，完成医疗废物产生处置年报申报工作，全面完成全县516处天坑溶洞隐患排查，累计发现各类问题点位37个，已全部完成整改。
执法服务更有温度，监管效能持续提升
在严格执法的同时，鹤峰更加注重服务企业发展。科学制定年度执法检查计划，结合“双随机”检查等方式统筹谋划全年工作，避免多头检查、重复检查。健全监督执法“正面清单”制度，将2家排污企业纳入正面清单管理，减少对守法企业的检查频次。创新“一张清单三类四级”分级分类监管模式，给企业精准画像，规范执法检查频次。
探索开展“四书同达+合规免罚”监管改革，构建“131”闭环监管新模式，一次性完成违法认定、整改指导、信用修复、合规建议全流程服务，形成“部门关注企业、服务企业、促进企业合规成长”的良好机制。
着力构建“空天地”一体化执法监测网络，深度整合自动监控、替代监控、智能感知和移动执法等系统功能，打造以自动监控为核心、多技术融合的智慧监管新模式，全面提升执法精准性和效率，让非现场监管插上“数智化”翅膀。
基础设施加速补齐，治理能力稳步增强
2023年以来，农村生活污水治理一期项目扎实推进并建成投运。2025年争取省级资金1300万元用于中营镇、下坪乡的农村生活污水治理，2026年安排专项债券500万元用于全县农村生活污水治理。截至目前，农村生活污水治理率达61.97%，较2022年初次核算增长41.31个百分点。
积极申报中央生态环境专项资金3439万元，扎实开展溇水流域周边关闭煤矿地下水污染防治，一期工程已完工，后续治理项目正大力推进。争取中央资金2480万元，实施溇水（下坪蛟蝉溪段）流域综合治理，目前已完成总工程量的70%。
“两山”转化活力迸发，绿色发展动能强劲
绿水青山如何变成金山银山？鹤峰给出了自己的答案。
生态产业蓬勃发展。茶叶产业综合产值突破101.3亿元，“鹤峰茶”品牌价值达29.45亿元，认证有机茶园面积10.9万亩，居全国首位。在深圳建成蔬菜供港加工配送中心，认证供港澳蔬菜备案基地4117亩，完成供港订单6054万港元，占全州的93%。“鹤峰箬叶”入选世界地理标志品牌分销服务大会典型案例，“鹤典硒泉”成功进入美国市场。清洁能源装机规模达77.52万千瓦，百万千瓦目标实现在即。
“生态+文旅”全域推进。2025年全县接待游客753.98万人次，实现旅游综合收入48.52亿元，分别是“十三五”末的10倍和14倍。“生态+美丽乡村”成效显著，下坪乡生态种养“微循环”模式入选全国优秀案例。
价值转化路径全面拓宽。率先完成全省首个乡镇级GEP核算，成功发放全州首笔GEP绿色金融贷款，累计发放突破6284万元，精准核算走马镇生态总价值达146.79亿元，为“绿水青山”定价提供了“鹤峰标准”。创新“生态资产权益抵押+信用”金融服务模式，发放免抵押贷款1520万元。林业碳汇交易实现“零的突破”，全县2.6万亩造林碳汇项目已完成公示，正重点培育木林子原始森林经营碳汇等CCER项目。
如今的鹤峰，抬头可见天空蓝，放眼皆是生态绿。这座深藏武陵山腹地的绿色明珠，正以美丽建设的丰硕成果告诉人们：绿水青山，真的就是金山银山。
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